Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк завершает свой официальный визит в Узбекистан
Барчага ассалому алайкум (Всем добрый день). Спасибо, что пришли, и позвольте мне поблагодарить правительство Узбекистана за приглашение посетить страну.
Меня встречали очень тепло в течение последних трех дней, и я провел открытые и конструктивные беседы с широким кругом людей – начиная от высокопоставленных представителей государственных органов до правозащитников. Сегодня утром я встретился с президентом Шавкатом Мирзиёевым, который подробно рассказал о проводимых реформах. За последние шесть лет была проделана большая работа по преобразованию Узбекистана, и я глубоко ценю приверженность президента тому, что права человека играют центральную роль на пути вперед. Мы не должны забывать, когда мы говорим о правах человека, что это история, которая никогда не заканчивается.
Крайне важно, чтобы права человека играли центральную роль в повседневной жизни каждого человека. Я бы хотел дать вам один пример: во время своего визита в Узбекистан, я встретился с молодой девушкой. С помощью жестового языка она поделилась своими разочарованиями и огорчениями. Но она также выразила надежду, и объяснила, как выпускница Школы по правам человека, насколько права человека отражают ее человеческую натуру, что они были важны для ее самооценки. На языке жестов она сказала: "Я хочу, чтобы система изменилась, чтобы у таких молодых людей, как я, было больше возможностей". Я, как Верховный комиссар надеюсь, что в условиях новых реформ новый Узбекистан предоставит ей и всем узбекистанцам возможность жить полной и достойной жизнью. Меня глубоко тронула ее решимость, и я также разделяю ее надежду.
Узбекистан имеет красочную и богатую, но в то же время сложное историческое прошлое. В последний раз я побывал здесь вскоре после обретения независимости, и сегодня я вижу совсем другую страну. Вам достаточно посмотреть на Ташкент. Сегодня я вижу страну, полную возможностей.
Узбекистан унаследовал политические структуры, которые не учитывали права человека должным образом. За последние шесть лет произошли фундаментальные изменения. Президентские реформы включают в себя значительные правовые реформы в широком спектре областей; прекращение принудительного труда на хлопковых полях; предоставление гражданства более 76 000 бывших лиц без гражданства; возвращение и реинтеграцию более 500 женщин и детей из лагерей Сирии и других стран. Я призываю другие государства последовать этому примеру. Налажено тесное сотрудничество с международными механизмами по правам человека, Советом по правам человека – как вы знаете, Узбекистан член Совета по правам человека – и моим Офисом, по целому ряду вопросов, включая ратификацию Конвенции о правах людей с инвалидностью. Образование в области прав человека очень важно, и правительство демонстрирует стремления в этом направлении.
Во время моего визита на этой неделе официальные лица говорили о масштабах существующих проблем. Они также говорили о трудностях, которые достались им в наследство. И давайте не забывать, что тяжело отказаться от старых привычек. Но со временем мышление и действия по правам человека все больше проникают в сущность страны и общества. Реформы ускорились, и я полностью осознаю, что это постепенный процесс, и впереди еще много работы. На самом деле, никто не должен быть забыт. В конечном итоге это все касается прав человека.
Мой Офис высоко ценит сотрудничество со стороны правительства Узбекистана, в том числе через Региональный офис для Центральной Азии и это приглашение еще больше укрепляет наше сотрудничество – это вывод из моего визита. Во время моего визита у меня была возможность поделиться своими наблюдениями и рекомендациями с правительством.
К примеру, я поднял вопрос о необходимости устранения явного гендерного разрыва во всех сферах жизни - от политической до общественной. Я приветствую твердое намерение Президента и председателя Сената устранить этот дисбаланс. Меня также воодушевила информация о планах окончательно криминализировать гендерное насилие. Я также призывал принять закон о декриминализации однополых отношений в соответствии с международными стандартами в области прав человека. И мое Управление готово помочь стране изменить свое законодательство, криминализирующее передачу ВИЧ при любых обстоятельствах.
Относительно вопроса пыток и жестокого обращения в местах лишения свободы, то нулевая терпимость является ключевым фактором в законодательстве и на практике. Мой Офис получил заверения в том, что Узбекистан работает над ратификацией ключевого механизма мониторинга и предотвращения пыток - Факультативного протокола к Конвенции против пыток. Я надеюсь и верю, что это произойдет быстро, потому что, как мы знаем, действия всегда говорят громче слов. В более широком смысле необходимо усилить перспективу прав человека в ходе продолжающихся реформ, особенно когда речь идет о правоохранительной деятельности и отправлении правосудия.
Я также обсудил важность того, чтобы государственные учреждения создавали условия, действительно способствующие полноценному участию гражданского общества в общем процессе реформ.
Мы знаем, что в мире прав человека сильное гражданское общество является жизненно важным винтиком колеса прав человека. Крайне важно, чтобы неправительственные организации могли работать в условиях, свободных от вмешательства. Точно так же плюралистическая среда необходима для поощрения разнообразного представительства взглядов и расширения гражданского пространства.
Свободные СМИ и открытое цифровое пространство могут обеспечить благоприятные условия для полноценного участия всех в развитии и росте страны. Это должно включать в себя дальнейшие действия по защите журналистов и СМИ, а также свободы слова.
Во время своего визита я побывал в Республике Каракалпакстан и ее столице Нукусе. Здесь мне посчастливилось пообщаться с молодежью в Музее имени Савицкого и с общественными лидерами и старейшинами в махалле, или местном районе, на окраине города. Мои встречи подчеркнули решительность, а также реальное желание привнести права человека во все аспект их жизни.
Известный как «Лувр в пустыне», музей служил «приютом» для произведений искусства, которые тогдашние советские власти считали неприемлемыми. Многие художники были заключены в тюрьмы, сосланы в трудовые лагеря или помещены в психиатрические лечебницы на протяжении большей части своей жизни. Этот музей и его авангардное искусство служат суровым напоминанием о боли и страданиях, пережитых многими в этой части мира. Он также отдает дань уважения важности человеческих достижений, стойкости и сохранению местной культуры. Уважение культурных прав является императивом для роста полного и инклюзивного общества. Музеи, подобные тому, который я посетил, выступают важнейшим безопасным пространством для свободного мышления.
В музее я также общался с примерно 600 студентами со всей страны, и мы обменивались мнениями лично и онлайн по целому ряду вопросов, включая права людей с инвалидностью, цифровое неравенство, гендер, окружающую среду и изменение климата. Жители Каракалпакстана особенно сталкиваются с суровой реальностью последствий экологического пренебрежения и лишений. Высыхание близлежащего Аральского моря, которое когда-то было четвертым по величине озером в мире, является ярким напоминанием о том, что поставлено на карту во всем мире.
В Нукусе я также провел откровенные обсуждения с представителями правительства и гражданского общества о трагических событиях июля 2022 года. Я повторил призыв моего Офиса к проведению прозрачного и независимого расследования, включая ответственность за гибель людей. Я также поднял вопрос о важности стандартов справедливого судебного разбирательства в этом контексте, а также о том, как эффективный диалог может укрепить доверие и полученные уроки помогут в будущем.
В то время как Узбекистан продолжает намечать реформы, мой Офис готов оказать поддержку в достижении общественного договора, основанного на инклюзивности, участии и защите. В конечном итоге речь идет о здоровом гражданском пространстве. Такие начинания, как я видел во многих странах мира, помогают проложить путь к устойчивому развитию, особенно для молодежи.
На своих встречах я призывал всех обратиться к Всеобщей декларации прав человека - документу, которому в этом году исполняется 75 лет, как к источнику вдохновения, чтобы помочь построить путь, на котором права человека будут занимать центральное место в их работе и жизни каждого человека.
Всеобщая декларация прав человека является стандартом достижений человечества для всех народов и всех наций, а также глобальным планом международных, национальных и местных законов и политики и основой Повестки дня на период до 2030 года.
Мы знаем, что права человека, когда они применяются, действуют как ограждения для ведения политики и план конкретных действий, направленных на развитие, мир и безопасность.
Давайте действовать в нашей повседневной жизни, отстаивать свои права и права других людей, работать вместе для создания более устойчивого, справедливого и процветающего мира - для этого поколения и тех, кто еще придет.
Катта рахмат (Спасибо большое)
КОНЕЦ