Карьера с перерывами: история Лазизы

Лазиза (имя изменено из соображений конфиденциальности) – сильная женщина с 13-летним опытом работы и мать троих замечательных детей.

Хотя это может показаться обычным достижением, в реальной жизни работающие женщины сталкиваются с особенными препятствиями при совмещении карьеры и семейной жизни. История Лазизы показывает с какими препятствиями сталкиваются женщины при обеспечении своих прав на оплачиваемый декретный отпуск: несмотря на то, что она работала по официальному трудовому договору, она не могла эффективно пользоваться всеми правами. Благодаря упорному труду, она смогла преодолеть их и достичь своих целей. Сегодня она одна из лучших HR-специалистов и незаменимый сотрудник своей компании. Однако препятствия на пути реализации прав на охрану материнства для многих зачастую непреодолимы. И это несмотря на то, что Узбекистан ратифицировал Конвенцию МОТ № 103 об охране материнства (пересмотренная в 1952 году), которая закрепляет право женщин, занятых на промышленных, непромышленных и сельскохозяйственных предприятиях, и женщин, работающих на дому на отпуск по беременности и родам, а также на медицинские льготы и денежные пособия. Эти формы социальной поддержки должны быть адаптированы для поддержания здоровья матери и ребенка, а также их уровня жизни.

Поиски работы

Ближе к окончанию магистратуры Лазиза начала подавать заявки на различные вакансии и проходить собеседования. Поскольку на тот момент она только вышла замуж, многие организации отказывались принимать ее на работу, ожидая, что ей придется уйти в декретный отпуск в скором времени. В одной организации она прошла все этапы отбора сотрудника, но в конце ее попросили написать расписку, обязывающую ее не брать декретный отпуск в течение пяти лет. Ей пришлось отказаться.

«В то время я не могла дать такое долгосрочное обещание и только из-за этого мне пришлось отказаться от предложения», - вспоминает Лазиза.

Первая работа и первый ребенок

После учебы она начала преподавать иностранный язык в средней школе. Ей нравилось учить детей и работать с ними. Через год работы в школе ей стало известно, что вскоре она станет матерью. Радость и волнение переполняли ее душу в ожидании первенца. Вся семья приняла эту новость с воодушевлением. Однако, неприятные новости ожидали ее в школе. Администрация школы прямо сказала Лазизе, что она может выйти в декретный отпуск официально, но она не получит никаких пособий.  Решив отстаивать свои права, Лазиза вступила в неприятный конфликт с администрацией школы. В конце концов, работодатель согласился выплатить ей декретные пособия, которые были получены из государственного бюджета, но скрытые от Лазизы для использования в личных целях.

«После декретного отпуска я не могла вернуться в эту школу, хотя мне нравилась моя работа. Отношение администрации настолько ухудшилось, что мне было некомфортно находиться там», - говорит Лазиза. «Для молодой семьи декретные деньги имеют большое значение для подготовке к родам и для покрытия расходов в первые месяцы после рождения ребенка».

«Обычная практика в частном секторе»

После рождения второго сына Лазиза решила вернуться на рынок труда и начала работать в частной компании офис-менеджером. В процессе приема на работу руководство предупредило ее, что в этой компании, как и везде в частном секторе, нет практики выплаты декретных пособий. Однако, это ее не остановило, так как сама работа и коллектив компании ей очень понравились. Проработав пару лет в этой компании, Лазиза была близка стать матерью в третий раз. Но на этот раз неприятных новостей не было, так как она заранее была готова к тому, что компания не будет выплачивать декретных пособий. Трудовой контракт с Лазизой компания прекратила, но пообещала, что как только она решит вернутся на работу, ее контракт будет возобновлен.

«Согласно текущему законодательству, частные компании должны выплачивать декретные пособия из собственного бюджета, и я понимаю, что это дополнительная финансовая нагрузка на работодателя. Поэтому я не требовала выплат от своей компании. Поскольку я уже была опытной матерью, я была готова вернуться на работу через 6 месяцев после рождения дочери. Коллектив очень хорошо принял мое возвращение», - вспоминает Лазиза.

Во время своего третьего отпуска по беременности Лазиза получала социальное пособие по уходу за ребенком (предназначенное для малообеспеченных семей), финансируемое из государственного бюджета и предоставляемое махаллей. Она говорит, что несмотря на небольшой размер эти ежемесячные пособия помогали покрывать расходы на ежедневные нужды.

История Лазизы не является уникальной. Многие женщины в Узбекистане сталкиваются с аналогичными проблемами в своей профессиональной жизни. По словам самой Лазизы, многие из ее подруг из университета не смогли начать карьеру из-за дискриминации по причине возможной беременности. Другим же пришлось бросить работу, когда они стали матерями. Мало кому удалось найти способ совместить карьеру и материнство. Отсутствие социальной поддержки при материнстве способствует гендерному неравенству на работе и нестабильности доходов, что имеет непосредственное влияние на здоровье матери и ребенка. Защита материнства на рабочем месте дает шанс женщинам реализовать свой потенциал в профессиональном плане и вносить свой вклад в развитие своей семьи и всего общества.

Комментарий от Федерации профсоюзов Республики Узбекистан:

Юрист Федерации профсоюзов отметила, что история Лазизы является очень актуальной проблемой и она понимает, насколько трудно женщинам совмещать личную и профессиональную жизнь. Она также отметила, что согласно статьи 233 Трудового кодекса Республики Узбекистан от 1995 года все женщины, официально занятые в государственном и частном секторах, имеют право на отпуск по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. Любые действия работодателей относительно отказа в предоставлении официального отпуска и невыплаты пособий являются незаконными.

Однако следует отметить, что действующие процедуры предоставления пособия по беременности и родам нарушают Трудовой кодекс. Согласно Положению о предоставлении государственных социальных пособий от 08.05.2002 г., во внебюджетных организациях пособия по беременности и родам выплачиваются из собственных средств организации.

Комментарий от Комиссии по вопросам обеспечения гендерного равенства Республики Узбекистан:

Национальная комиссия по гендерному равенству тщательно изучила национальное законодательство на соответствие трудовых и предпринимательских прав женщин стандартам социального обеспечения. Для предотвращения случаев дискриминации и несправедливого обращения как те, с которым столкнулась Лазиза, Комиссия предлагает поправки в статье 24 Закона «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин». «Мы считаем, что государство должно гарантировать право на отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком, а пособия по беременности и родам должны выплачиваться из государственного бюджета. - заявила член комиссии по гендерному равенству.

Совершенствование национального законодательства в соответствии с международными стандартами

Совместная программа ООН по усилению социальной защиты в Узбекистане поддерживает правительство и социальных партнеров в улучшении их понимания международных стандартов социального обеспечения для работников с семейными обязанностями и их применения в национальном законодательстве, политике и практике. Защита материнства и отцовский отпуск являются неотъемлемой частью этих стандартов. Первым шагом к реализации права на защиту материнства в Узбекистане могло бы стать обеспечение эффективного доступа женщин к медицинскому обслуживанию, отпуску по беременности и родам, а также денежным пособиям в соответствии с положениями Конвенции МОТ №103 об охране материнства (1952 года). Комиссии по вопросам обеспечения гендерного равенства и Министерство занятости и трудовых отношений в сотрудничестве с Министерством финансов уже предпринимают шаги по пересмотру национального законодательства в соответствии с современными стандартами защиты материнства, а именно Конвенции №183 об охране материнства (2000 года). Современные стандарты охраны материнства предусматривают пособия по беременности и родам, гарантируя возможности женщин для поддержания себя и ребенка в здоровом состоянии и иметь достойный уровень жизни. Эти стандарты запрещают дискриминацию по материнству: работодателям не разрешается прекращать трудовой договор во время декретного отпуска. Важно также отметить, что охват правами на защиту материнства включает женщин, занятых как в формальном секторе (в государственном и частном секторах), так и в неформальном секторе. А пособия по беременности и родам финансируются за счет взносов работника и работодателя, а также из государственного бюджета.

Агентства ООН, вовлеченные в эту инициативу
МОТ
Международная организация труда