Узбекистан: Урбанизация Не Должна Попирать Конституцию и Права Человека

 В заявлении по завершению официального визита в страну г-н Раджагопал приветствовал принятие в последние годы нескольких новых законов, включая новую Конституцию, которые направлены на улучшение правовой защиты от произвольных экспроприаций и сноса домов, а также на обеспечение участия в городском планировании.

«Однако эти законы часто не соблюдаются на практике из-за отсутствия осведомленности, сбоев в их реализации и отсутствия эффективных средств правовой защиты от несоблюдения, особенно в строительном секторе», — заявил Специальный докладчик.

В Узбекистане реализуются беспрецедентные крупномасштабные проекты по обновлению городов, в ходе которых иногда сносятся и выселяются целые кварталы, чтобы освободить место для новых городов. Большая часть этих мер происходит без достаточной правовой основы в сфере городского планирования. Решения по городскому планированию и обновлению городов не предполагают значимого участия общественности, включая тех, кого это затрагивает.

«Вопрос независимости судов остается проблемной. Подавляющее большинство судебных дел с участием застройщиков и жителей, похоже, решаются в пользу застройщиков», — сказал эксперт. Несудебные механизмы подачи жалоб часто не обеспечивают эффективной и своевременной компенсации, сказал он.

Эксперт предупредил, что компенсация за экспроприированное жилье часто недостаточна, выплачивается с опозданием или не выплачивается вообще. Некоторые сносы и выселения проводятся с жестокостью, а домовладельцы бывают вынуждены покинуть свои дома из-за опасного строительства рядом с их домами и отключения подачи воды и газа. Когда выселенным жителям предлагают новое жилье, оно часто находятся в недавно возведенных многоквартирных домах на окраинах городов.

Снос домов и принудительные выселения имеют место даже в охраняемых зонах культурного наследия, таких городах как Самарканд и Бухара», — сказал г-н Раджагопал. В то время, как идет подготовка к Генеральной ассамблее ЮНЕСКО 2025 года в Самарканде, он призвал ЮНЕСКО проявить должную осмотрительность, чтобы гарантировать полное соблюдение права на достаточное жилье.

Специальный докладчик также выразил обеспокоенность тем, что жертвы принудительных выселений, правозащитники, покрывающие проблемы права на достаточное жилище, адвокаты, блогеры и журналисты, сообщающие о произвольном сносе домов, подвергаются запугиванию, судебному преследованию или задержанию по сомнительным основаниям, в том числе, по крайней мере, в одном случае в закрытом психиатрическом учреждении. 

«Я вдохновлен проводимыми реформами и приверженностью столь многих лидеров защите прав человека, включая право на достаточное жилище. Часто существуют явные благие намерения решать жилищные проблемы. Но пришло время выйти за рамки благих намерений; мы должны увидеть результаты, а не только законы и планы на бумаге», — сказал г-н Раджагопал.

Г-н Раджагопал представит более подробный отчет о своем визите в Совет ООН по правам яеловека в марте 2025 года.

КОНЕЦ СООБЩЕНИЯ

Господин Балакришнан Раджагопал (США) приступил к выполнению своих обязанностей в качестве Специального докладчика по праву на достаточное жилище 1 мая 2020 года. Он является профессоров права и развития на Факультете урбанистических исследований и планирования Массачусетского института технологий. Будучи юристом по образованию, он является экспертом по многим вопросам прав человека, включая экономические, социальные и культурные права, систему ООН, и вывозы для прав человека, исходящие от мероприятий по развитию.

Специальные докладчики являются частью так называемых Специальных процедур Совета ООН по правам человека. Специальные процедуры, самый большой орган независимых экспертов по правам человека в системе ООН, представляют собой общее название для независимых механизмов по сбору фактов и мониторингу, которые покрывают ситуацию в отдельно взятых странах или тематические вопросы во всех частях мира. Эксперты Специальных процедур работают на волонтёрской основе; они не являются сотрудниками ООН и не получают заработную плату за свою работу. Они независимы от любого правительства или организации и выполняют свои обязанности в своём персональном качестве.

Права человека в системе ООН, страновая страница — Uzbekistan

Для получения дополнительной информации и запросов от прессы, пожалуйста, обращайтесь к господину Гуннару Тейссену (gunnar.theissen@un.org) или напишите на hrc-sr-housing@un.org.

Для регистрации на пресс-конференцию и запросов на интервью для масс-медиа сразу после пресс-конференции 30 августа 2024 года, пожалуйста, обращайтесь к господину Анваржону Мелибоеву (anvarjon.meliboev@un.org), советнику по связям с общественностью Информационного центра ООН в Ташкенте.

Для запросов от прессы касательно других независимых экспертов ООН, пожалуйста, обращайтесь к госпоже Дхарише Индрагупте (dharisha.indraguptha@un.org).

Следите за новостями о независимых экспертах ООН по правмм человека в Твиттере @UN_SPExperts.

e and marginalized individuals and communities.

I would like to conclude by reiterating my heartfelt appreciation to all people who took the time to share their views with me during my visit. I see the new Uzbekistan as a remarkable story of transition from a largely state-controlled society and economy with a closed system, to a more open system with more freedom and exercise of rights. I have great admiration and respect for the cultural and social traditions and heritage of the people of this this country. Uzbekistan can be a major anchor for peace, human rights and justice in this troubled world, not just for Central Asia, but for the entire world. I wish the people and the leaders of Uzbekistan my warmest wishes and greetings as I conclude this visit.