ЮНИСЕФ, МОТ и ПРООН представили отчет по содействию укреплению национальной системы социальной защиты

Под председательством заместителя Министра финансов Жамшида Абруева и Постоянного Координатора ООН в Узбекистане, Годовой отчет программы и Встреча доноров собрала более 40 участников, среди которых представители ключевых министерств, национальных партнеров, включая Федерацию профсоюзов и Конфедерацию работодателей Узбекистана, Ассоциацию инвалидов Узбекистана, а также международных донорских организаций и агенств ООН.

«Население Узбекистана, как и миллиарды людей по всему миру, столкнулось с рядом вызовов во время пандемии коронавируса. Правительство Узбекистана предприняло успешные действия по снижению последствий кризиса. Вместе с международным сообществом, мы намерены построить такую систему социальной защиты, которая позволит противостоять пандемии и другим катаклизмам, а также поддерживать народ в любых обстоятельствах. Совместная программа является одним из инструментов достижения нашей цели», – подчеркнул г-н Жамшид Абруев, заместитель Министра финансов Республики Узбекистан в своей приветственной речи.

В январе 2020 года ЮНИСЕФ, МОТ и ПРООН запустили Совместную программу с Правительством Узбекистана, посвященную вопросам укрепления системы социальной защиты в Узбекистане. Программа направлена на повышение эффективности и действенности системы социальной защиты в Узбекистане, как это предусмотрено в Государственной программе на 2020 год. Программа поддерживает национальных партнеров в:

1. разработке Национальной стратегии социальной защиты;
2. разработке эффективной институциональной структуры для межведомственной координации при разработке политики и предоставлении социальной защиты; и
3. внедрении передового международного опыта в области оценки инвалидности и социальной защиты уязвимых и наиболее подверженных риску групп населения в соответствии с ключевым принципом Повестки дня на период до 2030 года «Не оставлять никого в стороне».

«Совместная программа ООН по укреплению социальной защиты – это уникальная возможность поработать над исключением фрагментации в системе социальной защиты Узбекистана. Затраты на социальную защиту должны восприниматься как инвестиции в достижение приоритетов национального устойчивого развития, включая в области снижения бедности и неравенства (ЦУР 1 и ЦУР 10), обеспечения здорового образа жизни и благосостояния (ЦУР 3), гендерного равенства (ЦУР 5), а также достойной работы и экономического роста (ЦУР8). Инвестиции в социальную защиту позволяют достигнуть принципа «не оставлять никого позади», а также сфокусироваться на таких, зачастую оставленных без внимания группах, как люди с инвалидностью, которые составляют важную и ключевую часть нашего общества», - отметила г-жа Хелена Фрейзер, Постоянный координатор ООН в Узбекистане.

В 2020 году Совместная программа ООН установила крепкое стратегическое партнерство с ключевыми национальными организациями. Совместно с соответствующими министерствами и ведомствами Совместная программа разработала концепцию Национальной стратегии социальной защиты и сценарии институциональной реформы. Программа провела тренинги по повышению потенциала в области внедрения МКФ (Международной классификации функционирования) по оценке инвалидности, а также запустила программу малых грантов по внедрению социальных проектов для некоммерческих организаций инвалидов.

«Совместно с Правительством Узбекистана, мы работаем над созданием сильного координационного механизма в системе. Сильная система социальной защиты способна предотвратить необратимое воздействие бедности на детей», - отметил г-н Мунир Маммадзаде, Представитель ЮНИСЕФ в Узбекистане. «Для того, чтобы воспользоваться демографическим дивидендом завтра, Узбекистану необходимо инвестировать в детей и молодежь сегодня».

«Разрабатывая концепцию национальной стратегии социальной защиты, под координацией Министерства финансов, наши партнеры предприняли серьезный первый шаг на пути создания всеобъемлющей национальной системы социальной защиты. Национальная стратегия создаст условия для населения, в которых они смогут получить гарантированный доход, иметь эффективный доступ к здравоохранению и другим социальным услугам, а также воспользоваться экономическими возможностями. Эти изменения сыграют ключевую роль в повышении национального спроса, поддержке трансформации предприятий, продвижении достойного труда, а также содействии инклюзивному и устойчивому росту, что обеспечит население правом на социальную защиту», – отметила г-жа Ольга Коулаева, Директор Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии.

«В тесном сотрудничестве с организациями инвалидов, ПРООН работает над тем, чтобы сделать систему социальной защиты инклюзивной и способной предоставить равные возможности для всех членов общества. Компонет 3 Совместной программы намерен пересмотреть основы оценки и определения инвалидности в Узбекистане с той целью, чтобы обеспечить доступ к услугам для лиц с инвалидностью. Мы продолжаем поддерживать Правительство Узбекистана в вопросе ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов», – подчеркнула г-жа Матильда Димовска, Постоянный представитель ПРООН в Узбекистане.

«Фонд ЦУР приветствует принятие Закона «О правах лиц с инвалидностью» в Узбекистане. Мы продолжим оказывать содействие Правительству в принятии инклюзивной национальной стратегии социальной защиты. Мы верим, что ни одно общество не способно достигнуть целей устойчивого развития без полного участия и интеграции всех людей, включая лиц с инвалидностью», –  отметила г-жа Лиза Курбьел, Глава Секретариата Совместного Фонда ЦУР.

В 2021 году Совместная программа в партнерстве с Правительством и ключевыми национальными партнерами, планирует разработать и одобрить Национальную стратегию по социальной защите, концепцию финансирования институциональных преобразований для интегрированной системы социальной защиты, запустить пилотный проекты по внедрению МКФ в систему оценки инвалидности и социальных услуг на уровне махалли, повысить потенциал государственных служащих в вопросах предоставления интегрированной социальной защиты, продолжить развитие и внедрение Единого реестра, информационной системы управления для социальной защиты.

После презентации Совместной программы, участники обсудили возможные направления развития в данной сфере и предоставили своё экспертное мнение по улучшению деятельности в 2021 году.